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Bloc Note sur le voyage de delegation en Georgie
Posté le 12 septembre 2006 par Gaëlle LEGROUX (Contacter l'auteur)
Si la capitale Tbilissi a subi un lifting particulierement reussi, une excursion dans la campagne georgienne montre un autre visage du pays, et donne la mesure de la pauvrete dans laquelle vivent encore pres de la moitie des georgiens.
Notre delegation a pu le constater dimanche, lors d’une visite dans la region de la Kakheti, a l’est de la capitale. L’objectif de ce voyage : rencontrer les producteurs viticoles, frappes de plein fouet par un embargo russe justifie par la « presence de pesticides » dans les vins georgiens. Or, le vin represente 10% des exportations georgiennes, et 77% du vin du pays trouvait preneur en Russie. Autant dire que l’embargo est catastrophique pour l’economie georgienne, et lui coute des milliers d’emplois et, selon les estimations, pres de 1% du PIB global georgien. L’Europe peut-elle combler ce deficit en ouvrant ses marches a la production georgienne ? C’est l’espoir des georgiens, qui cherchent de nouveaux marches vers l’UE, les Etats-Unis ou la Chine.
Si economiquement la situation demeure fragile -malgre les 9% de croissance de la Georgie, selon les dires de la delegation de la Commission europeenne a Tbilissi, la creation d’emplois stagne, les investisseurs etrangers demeurent timides, et l’inflation reste elevee-, c’est politiquement que les signaux que nous avons recus de la societe civile et des evenements recents concernant les regions separatistes sont inquietants. Notre rencontre avec les ONG (la fondation Soros) et les medias semblent indiquer que certains domaines necessitent encore des ameliorations : en particulier en ce qui concerne l’independance du système judiciaire, et la liberte de la presse. Mais la societe civile semble vivace et active dans le pays, et elle attend de l’UE un fort soutien.
Lundi apres-midi, la delegation parlementaire europeenne a pu se rendre en Ossetie du Sud, ou la tension est croissante. Des echanges de tirs ont recemment coute la vie a plusieurs policiers et soldats sud ossetes et georgiens, les discours se durcissent et la rhetorique des declarations officielles devient de plus en plus guerriere. L’explosion du budget de la defense georgienne n’est certainement pas une solution, et la delegation du Parlement n`a cesse de rappeler a ses homologues georgiens comme au president auto-proclame sud-ossete Kokoyti qu’en aucun cas, l’UE n’acceptera l’option militaire. De toute evidence, la mediation de l’UE en la matiere est souhaitable et souhaitee de part et d’autre ; encore faudrait-il que le Conseil, conscient de la gravite de la situation, se decide a prevenir plutot qu`a guerir.
Le Plan d’Action negocie dans le cadre de la politique europenne de voisinage avec la Georgie devrait etre signe courant novembre 2006. Des lors, l’UE devra rester attentive a sa concrete mise en oeuvre par la Georgie et toujours s’impliquer dans la region pour soutenir la consolidation de la democratie. Nous continuerons a soutenir nos amis georgiens pour que le pays poursuive son rapprochement avec l’UE et que la cooperation s’approfondisse entre le Caucase du Sud et les 25.
Car finalement, ces rencontres interparlementaires et les debats qui s’y inscrivent sont un veritable travail d’apprentissage de la democratie ; un travail qui a deja extraordinairement progresse, compte tenu de la teneur des reunions et de la franchise et qualite des echanges que nous avons au cours de ces reunions.
Le PCC se poursuit du 11 au 13 septembre, avec des echanges parlementaires aboutissant a des recommandations conjointes (voir piece jointe !), et des rencontres avec les ministres de la justice, des affaires etrangeres et du president georgiens.
