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Natura 2000 : l’Europe ne doit pas abandonner ce qu’elle a si difficilement mis en place

Posté le 9 mars 2005 par MAIB.INFO (Contacter l'auteur)

A l’occasion du débat et du vote sur le rapport de Mme. Auken sur Natura 2000, ce mercredi 9 et jeudi 10 mars au Parlement européen de Strasbourg, Marie Anne Isler Béguin, eurodéputée Verte française, membre de la commission environnement du Parlement européen, lance un appel aux eurodéputés pour qu’ils votent en faveur d’un fonds spécifique pour Natura 2000. Elle présente également une déclaration commune sur le financement de l’environnement, signée par des députés de tous les groupes politiques du PE.

Marie Anne Isler Béguin déclare que : "L’UE a mis en place, souvent difficilement, un réseau européen de sites naturels protégés, à travers Natura 2000. Aujourd’hui, les 18 000 sites désignés, particulièrement importants pour la préservation de la riche biodiversité européenne, doivent être concrètement gérés. Or, si la Commission reconnaît que près de 6.1 milliards d’euros par an sont nécessaires à cette gestion en cofinancement avec les Etats-membres (cf. Communication de la Commission sur le financement de Natura 2000 COM(2004)431), elle ne propose dans son projet sur l’instrument financier environnemental LIFE + aucune ligne budgétaire spécifique pour assurer ce financement !"

L’eurodéputée Verte, rapporteure pour LIFE + à la commission environnement ajoute : " Ce serait une aberration politique et financière de ne pas donner suite aux efforts déployés pour désigner ces sites et mettre en place le réseau Natura 2000. A l’occasion du vote sur Natura 2000, il est donc essentiel que les députés prennent conscience que son intégration dans les fonds structurels -option que propose la Commission- ne lui offrira aucune garantie : des projets de protection de la nature seront en concurrence directe avec des projets agricoles ou de développement rural, à impact économique plus rapidement visible...

C’est pourquoi il est essentiel de garantir le financement des sites Natura 2000 grâce à un fonds européen spécifique, inclus par exemple dans l’instrument financier LIFE +. C’est ce que j’ai notamment préconisé dans mon rapport sur LIFE +, qui sera étudié en première lecture la semaine prochaine en Commission Environnement."

Une déclaration sur le financement de l’environnement a par ailleurs été signée par des membres de tous les groupes politiques au Parlement européen.

Ci-dessous le texte de cette déclaration, en anglais, et la liste des signataires :

FINANCING ENVIRONMENT DECLARATION

The Commission proposals on environmental financing, especially as regards the management of Natura 2000 network, are not acceptable to the undersigned Members of the European Parliament.

The Natura 2000 network is the EU’s flagship tool for safeguarding biodiversity and achieving the Gothenburg target of halting biodiversity loss in Europe by 2010. The European Parliament expresses deep concerns for the future of the European biodiversity policy. In this context, the European Parliament calls on the Commission to comply with the approach foreseen in the Habitats Directive for the management of sites in the Member States and to reinforce the Financial Instrument for the Environment to include sufficient funding in order to provide co-financing for this purpose.

Firm Natura 2000 co-financing guarantees must be incorporated into mainstream cohesion, agricultural and fisheries policies, without which Natura 2000 will be threatened. Biodiversity related pilot project funding should be continued and similarly distinguished in the LIFE + budget as well as funding activities that cannot be co-financed using mainstream funds. Furthermore it is not acceptable to leave up to individual Member States the choice concerning the priorities and allocation of significant part of EU LIFE + funds, putting at risk the benefits of a joint European approach.

Rural development policy and the integration of environmental protection into the EU agricultural sector must be reinforced. However, the Rural Development Fund alone will not suffice to finance EU biodiversity conservation, and the proposed instrument is currently not sufficiently geared towards attaining such an objective in terms of programming and expertise. In cases where rural development or structural development aims coincide with nature conservation objectives, funding from the corresponding funds should be possible.

Habitats and species are unevenly distributed within the EU. Different types of conservation actions are required across the Community employing different levels of co-funding. The EU network of protected areas is in its infancy. It will not survive without adequate funding.

We insist that the Commission coordinate the management of Natura 2000 in order to guarantee effective implementation of the Birds and Habitats Directives. We call on the Commission to secure the objectives of Natura 2000 in the negotiations on the financial perspectives for the period 2007-2013 and to guarantee that a minimum of € 21,35 billion is provided for the management of Natura 2000 as the main pillar of the EU biodiversity strategy. The Commission must maintain the lead in environmental policy financial instruments to ensure the European added value and coherence of such actions.

Péter OLAJOS, PPE-EDCristina GUTIÉRREZ-CORTINES, PPE-ED

Gyula HEGYI, PSE, Marie-Noëlle LIENEMANN , PSE

Jutta HAUG, PSE

Frédérique RIES, ALDE

Margrete AUKEN, Greens/EFA

Marie-Anne ISLER BÉGUIN, Greens/EFA,

Jill EVANS, Greens/EFA

Dimitris PAPADIMOULIS, GUE/NGL

Bairbre de BRÚN, GUE/NGL

Hans Blokland, IND/DEM

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